日本サッカー協会天皇杯実施委員会がJFAハウス（東京文京区）行われ、第８９回の今年は、J１、J２、JFL、地域代表、大学８８チームによるトーナメントで、９月１９日から、来年の元日（国立競技場）の日程で、初めてJ１、J２の全３６クラブが２回戦から出場することになった。また、これまで再三問題になってきた「ベストメンバー」についても、正式に天皇杯の開催規約に盛り込まれ（第１２条）徹底するという。J1、J2のクラブが従来優勝まで５試合だったが６試合と１試合増えることについて、同委員会の佐々木一樹委員長は「早い段階でトップリーグのチームと戦うことで活性化し、選手も憧れのプロのチームで試合ができるならばモチベーションも上がるはず」と理由を説明。昨年も、地方での１，２回戦での観客動員が１０００人を割るなど減少したことで、Jクラブのスタジアムでの開催を加えていくことになった。
　「ベストメンバー」については、監督の裁量であり、クラブの方針で決めたものに、日ごろ練習を見ていない協会などから規制されるのはおかしい、との声もあった。今回、開催規定には「本大会参加チームは、その時点における最強のチーム（ベストメンバー）をもって試合に臨まなければならない」と加えられたものの、罰則規定などはなく、佐々木委員長も「クラブと監督を信じるしかない」と、違反をどう見極めるのか、また罰則がなければ、主観的な判断になるなど、解釈をめぐる問題は残ることになる。しかし、委員会では、罰する云々が目的なのではなく、その精神を徹底するため、としている。日程の工面は天皇杯でも同様で、２回戦１０月１０日は日本代表のスコットランド戦、４回戦はアジア杯予選（遠征への変更を検討中）と重なっているが、「どうやってもここにしか加えることができなかった」と、代表戦とのバッティングも致し方なしとした。

トーナメント表は、日本サッカー協会http://www.jfa.or.jp/